É Doutor e Mestre em Direito pela Universidade de Salamanca, na qual é Professor visitante. Também é Especialista em Direito Público pela Universidade de Brasília (UnB) e Graduado em Ciências Jurídicas pelo Centro Universitário de Bauru e em Teologia pela Faculdade Teológica Sul Americana. Foi professor do curso de Direito da Universidade Presbiteriana Mackenzie de Brasília e, atualmente, é Professor Visitante na Fundação Getulio Vargas. É Advogado da União desde 2000, já tendo exercido o cargo de Advogado-geral da União e de Ministro da Justiça e Segurança Pública.